Теории экономического равновесия и экономического роста 14 страница

Вплоть до декабря 1971 г. продолжалось «свободное плавание» доллара, когда было заключено Смитсоновское соглашение. Его важнейшими положениями были следующие.

1. США повысили официальную цену золота до 38 долл. за унцию.

2. В среднем на 12% ревальвированы по отношению к золоту валюты других стран.

3. Расширились пределы колебаний курсов (вместо прежнего 1% установлена величина 2,25%) с возможностью отклонения в обе стороны (суммарная величина отклонений составила 4,5%).

Американское правительство приветствовало Смитсоновское соглашение в качестве величайшего исторического решения.

Введение «плавающего» курса доллара послужило катализатором перехода других стран к «плавающим» валютным курсам.

Особо следует выделить развитие программы регулирования платежных балансов европейских стран, где она проводилась в жизнь наиболее последовательно.

Европейская валютная система (ЕВС). Специфика регулирования расчетов между западноевропейскими странами определялась двумя обстоятельствами.

Практически для всех европейских стран характерна значительная доля внешней торговли в общем объеме валового национального продукта. Ликвидация тарифных и значительное ограничение сферы применения остальных форм торговых барьеров превратили внешнюю торговлю в важный фактор экономического развития, на долю которого приходится 30-40% ВЫП. Наконец, успехи интеграции привели к относительно большей однородности используемых макроэкономических программ воздействия на национальные экономики, унификации методов регулирования платежных балансов.

Задача сглаживания колебаний валют, вызываемых временными дефицитами платежных балансов, стала важным элементом дальнейшего укрепления западноевропейского интеграционного процесса. Решалась она в несколько этапов. Первый этап, декларированный в 1970 г. и осуществленный в 1972 г., представлял собой соглашение о сокращении пределов взаимных колебаний курсов валют. Стержнем, вокруг которого колебались величины валют, был доллар. Такие колебания, ограниченные пределами 2,25% в обе стороны, названы «змеей в тоннеле». Прогнозировалось дальнейшее сокращение пределов колебаний.

На первом этапе стабилизации выявились определенные трудности, связанные с различиями в экономической политике стран-участниц. Если для ФРГ основная задача макроэкономики состояла в борьбе с инфляцией, то Италия и Франция, стремясь не допустить роста безработицы, шли по пути увеличения объемов государственных расходов. Соответственно страны разделились на те, у которых была «сильная» валюта (ФРГ, страны Бенилюкс), «слабая» валюта (Италия, Великобритания) и занимающие промежуточное положение (Франция).

Не желая сокращать свои государственные расходы, Великобритания вышла из системы «змеи» через два месяца, Италия — через четыре. «Выпускала» свою валюту за пределы, предусмотренные соглашением, и Швеция. Они вынуждены были «выпускать» свои валюты для того, чтобы не «навешивать на себя» издержки, связанные с инфляционными вливаниями, осуществляемыми Англией и Италией в свою экономику.

Главные причины неудач жесткой привязки или фиксации курсов валют коренились в различиях национальной экономической политики стран-участниц. Неудовлетворительной оказалась и методика использования одной валюты в качестве базиса для привязки Общая неудовлетворенность стимулировала создание в 1978 г. Европейской валютной системы (ЕВС).

Задача ЕВС заключалась в минимизации колебаний валют. Основой системы являлась европейская денежная единица (экю), представлявшая собой средневзвешенную величину ряда европейских валют. Каждая европейская валюта имела фиксированный курс по отношению к экю. Этот курс, будучи зафиксированным, мог быть изменен только в результате общего решения стран-участниц.

Страны-участницы обязуются проводить такую денежную и фискальную политику, которая обеспечивает колебания в пределах определенных рамок.

На первом этапе, начавшемся в 1990 г., ставилась задача отмены ограничений на передвижение капитала между странами-участницами.

Второй этап, с января 1994 г., предусматривал создание Европейского валютного фонда в качестве предшественника Европейского центрального банка. На этом этапе предполагалось перейти к более тесной координации политики стран-участниц.

На третьем этапе валютные курсы будут связаны между собой жестко, правила Европейского союза станут обязательными,, и новый Европейский центральный банк обеспечит переход к единой валюте.

Страница: 98

Платежный баланс России

Начиная с 1993 г., Государственный комитет по статистике России публикует платежный баланс страны за предшествующий год. При его составлении использован упоминавшийся ранее принцип «двойного счета», в соответствии с которым каждая позиция отражается на дебетовом и кредитовом счетах, что в итоге и приводит баланс в равновесие.

Баланс (счет) текущих операций сведен с положительным сальдо в 6,2 млрд. долл., главным образом благодаря активному торговому балансу. В 1993 г. экспорт товаров составил 43,7 млрд. долл., в то время как по импорту (включая поправки по бартеру и на данные статистики стран-контрагентов) было ввезено товаров почти на 33 млрд. долл. Основным источником финансирования импорта были экспортные поступления. Однако частично товары поставлялись в счет краткосрочных (коммерческих) или долгосрочных (государственных) кредитов. Средства от экспорта пошли также на уплату процентов и платежей по основному долгу.

При этом методика составления платежного баланса России позволяет определить состояние российского долга. Поставки товаров и услуг, как и платежи по ним, регистрируются в России «на момент совершения сделки» и таким образом отражают в платежном балансе задержки, связанные с оплатой ее внешнего долга.

Уже упоминавшийся актив торгового баланса России в 1993 г. составил более 10,7 млрд. долл. Рост этого актива по сравнению с предшествующим годом произошел в основном за счет роста физического объема поставок (на 10%), так как средние экспортные цены сократились за этот период на 8%.

В платежном балансе фигурирует еще одна позиция «поправки к импорту», которая свидетельствует о неблагополучной ситуации, сложившейся в сфере товарообменных операций. Разница в 1,2 млрд. долл. в пользу импортеров образовалась при пересчете по мировым ценам экспорта и импорта по бартеру и клирингу и свидетельствует о занижении российскими экспортерами стоимости поставляемых товаров.¹

Международное движение капиталов и миграция рабочей силы являются факторами международных экономических отношений. Для достоверной оценки их масштабов необходимо использовать единые критерии и многофункциональные источники информации. Определенные международные организации аккумулируют эти данные, что позволяет использовать их в исследованиях о причинах, тенденциях и последствиях этих процессов. Международное движение капиталов, как и миграция рабочей силы, затрагивает в каждом конкретном случае две и более страны, но в отличие от движения рабочей силы вызывается в большей степени экономическими причинами — стремлением к повышению прибылей, тогда как во втором случае доминируют социальные и политические моменты. Однако в обоих случаях это — многофакторные процессы, являющиеся неотъемлемой частью современной экономики и представляющие возрастающий интерес для стран переходной экономики.

Межстрановые миграции населения и мировой рынок труда

Неотъемлемым элементом современной системы мирового хозяйства является мировой рынок труда. Эффективное развитие национальных экономических комплексов становится возможным только на пути активного использования преимуществ всемирного разделения труда и свободного перелива рабочей силы из одной страны в другую. Без высокой мобильности населения невозможна интенсификация научно-технических, информационных, культурных межнациональных связей.

Межстрановые миграции известны с древнейших времен. В основе этих процессов лежали кочевой образ жизни скотоводов, военные и колониальные захваты, стихийные бедствия, политические и религиозные преследования, географические открытия и освоение новых жизненных пространств. В настоящее время при резком возрастании общих масштабов миграции главенствующую роль приобрела трудовая миграция, или миграция рабочей силы. Это значит, что при сохранении прочих факторов, предопределяющих переселение, доминировать стали сугубо экономические причины. Целью миграции стали поиски работы, новой сферы приложения труда, что отражает или отсутствие возможностей трудоустройства на прежнем месте жительства, или недостаточную эффективность труда у себя на родине. Существуют резкие Межстрановые различия в уровнях безработицы, оплаты труда, стоимости жизни, по многим иным показателям уровня жизни, которые являются фактором, постоянно подпитывающим международную миграцию.

Вместе с тем миграция вряд ли была бы возможна в значительных масштабах, если бы не существовало экономической целесообразности, а подчас и необходимости использования иностранной рабочей силы. Применение иностранной рабочей силы во все большей степени связано с действием следующих факторов:

— стремления снизить издержки производства за счет использования более дешевой, по сравнению с национальной, иностранной рабочей силы; «погони за головами», т.е. привлечения квалифицированных работников, от рабочего до ученого-исследователя, что явилось непосредственной причиной такого явления, как «утечка мозгов»;

— деятельности транснациональных корпораций, которая не только повышает географическую мобильность рабочей силы, но и выравнивает условия ее применения в мировом масштабе;

— развития средств транспорта и связи, что стимулирует географическую мобильность населения;

— информатизации производства и общественной жизни, растущего взаимодействия науки и культуры разных стран, что ведет к унификации критериев образования и квалификации.

Миграционные процессы послужили основой формирования мирового рынка рабочей силы и в настоящее время характеризуются следующими особенностями. Во-первых, международные миграционные процессы затрагивают трудящихся практически всех стран, что само по себе беспрецедентно в истории. Масштабы международной трудовой миграции постоянно и значительно возрастают. На начало 90-х годов только в странах, ранее называвшихся капиталистическими, насчитывалось не менее 25 млн. трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, а также вместе с мигрантами-сезонниками, рабочими-фронтальерами и нелегальными мигрантами общая численность иммигрантов, видимо, в 3-5 раз выше.

. Основной поток мигрантов направлен из развивающихся стран в развитые индустриальные, прежде всего в США и Западную Европу. Иностранные рабочие составляли в 80-е годы 34,4% совокупной рабочей силы в Люксембурге, 17 — в Швейцарии, 7,8 — в ФРГ, 7,7 — в Бельгии, 7,1 — во Франции, 5,8 — в Австрии, 5,3 — в Швеции, 4,3% в Нидерландах. Основными экспортерами рабочей силы из стран Западной Европы являются Италия, Турция, Португалия, Испания. В последнее время активизировался выезд рабочей силы из государств Восточной Европы и бывшего СССР.

Масштабы миграции настолько существенны, что реально сказываются на демографической ситуации даже в такой крупной стране, как США. По оценкам американских специалистов, в 80-е годы около половины прироста населения США приходилось на иммигрантов. Всего в США насчитывается около 2,4-3 млн. легальных иностранных рабочих.

Одновременно активизируются переезды населения из одной развитой страны в I другую в связи с учебой, долговременными командировками и контрактами, сменой места жительства и работы. Этому в немалой степени способствуют интеграционные процессы. В конце 80-х годов внутриевропейская миграция составила 5 млн. человек, что в 5 раз больше, чем в 60-е годы.

Наблюдается и усиление межстрановых переселений в рамках так называемого «третьего мира». Новым в мировой миграции является формирование центров притяжения иностранных рабочих на Ближнем и Среднем Востоке (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Израиль), в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), в Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), на юге Африке (ЮАР). При этом иммигранты составили в конце 80-х годов до 60% населения Кувейта, 75% населения Катара и Объединенных Арабских Эмиратов против 5% в 1950 г.

Важной особенностью современного мирового рынка рабочей силы является снижение степени активности миграции с середины 80-х годов. Это обусловлено рядом объективных причин. Прежде всего необходимо учесть, что 70-е годы ознаменовались общим ухудшением экономической ситуации, кульминация которого пришлась на кризис 1973-75 гг. Обострилась ситуация и на рынках труда в странах Западной Европы и США — основных центрах притяжения иностранной рабочей силы. Одновременно снизилась экономическая выгодность использования иностранной рабочей силы. Если в условиях высокой конъюнктуры 50-х и 60-х годов использование преимущественно неквалифицированного труда выходцев из развивающихся стран позволяло предпринимателям экономить на оплате труда, оказывать понижающее давление на средний уровень заработной платы в стране, повышать в результате конкурентоспособность своей продукции в мировом масштабе, то беспрецедентный за послевоенный период рост безработицы в середине 70-х годов «принял на себя» эти задачи. Привлекательность иностранных рабочих для западноевропейских предпринимателей уменьшилась также вследствие резкого возрастания социальных издержек и усиления социальной напряженности в связи с иммиграцией.

Первоначально благоприятное в экономическом отношении массовое использование иностранной рабочей силы повлекло за собой целый ряд острых демографических и социально-экономических проблем для развитых стран Запада. Помимо абсолютного и относительного увеличения общего числа иностранного населения, крайне неблагоприятно для стран-реципиентов меняется и половозрастная структура мигрантов. Неуклонно возрастает доля женщин и детей. Если в 60-е годы доля женщин составляла в странах Западной Европы 30%, то к 80-м годам она увеличилась до 40-45%. По данным ОЭСР, доля женщин-мигрантов в Австрии — 40% (1980 г.), в Бельгии — 46,9 (1977 г.), в ФРГ — 43,5 (1980 г.), в Швеции — 48,3% (1978 г.). Ожидается, что в недалеком будущем женщины составят большинство иностранцев в развитых европейских странах.

Одновременно растет и доля молодежи в общем числе мигрантов. Этот показатель колеблется от 40% (Франция, ФРГ, Люксембург, Норвегия, Швеция) до 50% (Бельгия, Нидерланды). При этом доля молодежи среди иностранцев во всех странах превышает долю молодежи среди коренного населения: в Бельгии — на 15 процентных пунктов, в Нидерландах — на 12, в Швеции — на 8.

Для современной международной трудовой миграции характерно также увеличение продолжительности резиденции мигрантов в стране занятости. В 1981 г. средний период занятости иностранных рабочих в ФРГ составлял 9,5 лет. Во Франции на 1981 г. 70% иностранцев проживали в стране более 11 лет. Продолжительность резиденции в стране занятости обусловлена, с одной стороны, крайне малым возвращением мигрантов на . родину, с другой — возможностью воссоединения семей в стране занятости. В результате баланс внешней миграции у большинства стран Западной Европы положительный.

При столь длительном пребывании в стране занятости встает вопрос об интеграции иностранцев в чужую социальную среду и культуру. Особенно это касается второго поколения иммигрантов. В условиях, когда и родители не торопятся возвращаться к родным местам, маловероятно, что когда-либо это сделают их дети. Во-первых, для них историческая родина является чужой и неизвестной страной. Во-вторых, их переезду будет мешать та же самая неблагоприятная экономическая ситуация, которая побудила их родителей искать лучшей доли на чужбине.

В настоящее время в Западной Европе насчитывается более 7 млн. детей иностранных рабочих. Это не столь многочисленная, но самая социально уязвимая демографическая группа — кандидаты в безработные и правонарушители. Несмотря на законы об обязательном обучении всех детей в странах-реципиентах, многие дети иммигрантов не посещают дошкольные и школьные учреждения. В ФРГ около 20% детей иммигрантов не ходят в школу. Одновременно отмечается в целом их более низкий уровень развития и культуры. В ФРГ только 6% школьников-иностранцев достигают высшей ступени средней школы. Во Франции из 100 детей-иностранцев 20 покидают школу в 16 лет, не умея читать и писать по-французски, у 60 детей были в школе серьезные трудности и проблемы, и только 20 человек получили настоящую школьную подготовку. Плохая успеваемость детей-иностранцев является следствием целого ряда причин, среди которых на первом месте стоит слабое знание языка и обычаев страны-реципиента, низкий социально-экономический статус, постоянная неуверенность и незащищенность семей мигрантов в отношении занятости, проживания, условий оплаты и социального страхования и т.д. Такое положение усугубляют, с одной стороны, трудности интеграции молодого поколения в социальную и экономическую макросистему. С другой стороны, такая интеграция необходима не только самим иностранцам, но и странам-реципиентам. Как отмечалось выше, иностранцы первого и второго поколения станут, по оценкам экспертов, основной составляющей трудовых ресурсов многих развитых стран.¹

Страница: 99

Мировой рынок труда и воспроизводство рабочей силы

Массовая международная миграция и мировой рынок труда оказывают заметное влияние на весь ход процесса воспроизводства, не только на количественные, но и на качественные характеристики рабочей силы. В современных условиях человек может родиться в одной стране, получить дошкольное воспитание в другой, обучаться в третьей, работать в четвертой, пятой и т.д. Повышение стабильности населения, интенсификация научно-технических, информационных, культурных межнациональных связей приводят к выравниванию многих параметров личной и производственной жизни. При этом наблюдается явная ориентация на американский или западноевропейский образец. Хотя не все работники и не во всех странах могут достичь желаемого уровня, все стремятся воспроизвести, хотя бы в упрощенном и удешевленном варианте, американский образ жизни с аналогичным набором материальных и духовных ценностей. Происходит формирование некоторого общемирового стандарта потребления при общем повышении потребностей населения, что действует в сторону увеличения стоимости рабочей силы и ее цены.

Объективные потребности развития производства в условиях НТР, а также углубление международного пооперационного и по детального разделения труда, производственной и технологической кооперации привели к неизбежному выравниванию уровней образования и профессиональной подготовки, к унификации стандартов образования и производственных условий в разных странах. Межнациональный обмен кадрами, открытие зарубежных филиалов крупными корпорациями, обмен технологией служат основой формирования общемировых стандартов производственной культуры, управленческих систем, межличностных отношений. Организационные структуры, типы используемой технологии становятся все более схожими в разных странах, однако в поведении индивидов национальные и культурные различия сохраняются и даже усиливаются. Так, при использовании в США и Франции аналогичной технологии поведение французов и американцев различно, отличается даже способ применения технологии. В силу этого обстоятельства менеджмент должен учитывать особенности национальной культуры, системы ценностей и мотивационных установок, исторически сложившихся в той или иной стране.

Сложности, возникающие при выходе корпораций на мировой рынок рабочей силы, можно частично преодолеть, если приспособление персонала к организационной системе корпорации и используемой технологии начнется не на стадии применения рабочей силы, а в процессе ее предварительной подготовки. И в рамках национальных макроэкономических систем, и в мировом масштабе корпорации не довольствуются использованием рабочей силы, а принимают все большее участие в самом процессе ее формирования. Наибольшую активность в этой области проявляют, пожалуй, японские предприниматели. Идет проникновение японского бизнеса во все уровни системы образования и профессионально-технического обучения других стран, в первую очередь США. Масштабы этой деятельности впечатляющи. За последние несколько лет фирма «Тойота» только для реализации своей продукции наняла свыше 500 выпускников американских школ и колледжей. Прогнозируя в будущем потребность в семи тысячах дополнительных рабочих мест для механиков в год, «Тойота» передала американским школам и колледжам различные станки и оборудование, легковые автомобили и грузовики, выделила стипендии учащимся.

Японские университеты покупают или арендуют студенческие кампусы в Лондоне, в пригородах Нью-Йорка и других городов для своих студентов, открывают свои подразделения в европейских университетах. Японские корпорации уже давно поддерживают исследовательские проекты и программы, оплачивают работу американской университетской профессуры. В настоящее время японские корпорации подключились к строительству. Ирвин-университет в Калифорнии предоставил японской корпорации «Хитачи» участок в аренду на 40 лет под строительство здания для лаборатории. В новом здании исследователи фирмы займут два верхних этажа, а университетские ученью — первый этаж. По условиям аренды «Хитачи» обеспечивает университет высокотехнологичным лабораторным пространством бесплатно. По окончании срока аренды все здание переходит университету. Официально объявленная цель состоит в установлении контактов лаборатории со студентами, часть которых будет иметь возможность работать в фирме.

Данный пример не единичен. Компания «Отсука» открыла лабораторию в Вашингтонском университете для разработок в области медицины и фармацевтики. «ПЕК Корпорейшн» открывает в Принстонском университете лабораторию по передовой компьютерной технике и т.п. Данные факты свидетельствуют об объективной тенденции интернационализации знаний и процесса подготовки кадров.

Воздействие на мировой рынок рабочей силы осуществляется на корпорационном, государственном и межгосударственном уровнях. Так, на протяжении последних двух десятилетий активно развивается региональная система высшего образования в масштабах ЕС. Разработана примерная Программа межуниверситетской кооперации в Европе, предусматривающая меры по составлению единых программ обучения студентов, а также по расширению обмена преподавателями и исследователями. Укреплению сотрудничества на межуниверситетском уровне во многом способствует постоянная Конференция ректоров, президентов и вице-секретарей европейских университетов — КПЕ. «Европеизация» системы высшего образования проявляется также в создании двусторонних исследовательских консорциумов, междисциплинарных проблемных групп, в разработке научно-технических проектов.

Большое внимание в рамках ЕС уделяют унификации и стандартизации системы профессионального обучения. Это тем более необходимо, что в рамках программ создания единого рынка ЕС было предусмотрено взаимное признание дипломов, ученых степеней, а также свидетельств о профессиональной подготовке всеми странами ЕС. Предполагается также введение единого европейского диплома профессионального образования, что повысит мобильность рабочей силы и облегчит получение работы по специальности в другой стране.

Процессы интернационализации и межгосударственного регулирования затрагивают не только отдельные аспекты воспроизводства рабочей силы. Принципиально новым является стремление стран ЕС сформировать «единое социальное пространство». В декабре 1989 г. в Париже после длительных дискуссий Европейский Совет проголосовал 11 голосами за «Хартию основных социальных прав трудящихся». Несмотря на сугубо декларативный характер принятого документа, Великобритания высказалась против него, поскольку в документе признавалось право трудящихся на забастовку, на социальную защиту и пр.

Хартия содержит 12 глав и 26 статей и декларирует такие права, как свободное передвижение рабочей силы в пределах ЕС; занятость и оплата труда в соответствии с законодательством каждой страны; сближение в отдельных странах продолжительности рабочего времени, режимов ночных работ; право на пособия по социальному обеспечению; свобода ассоциаций и коллективных переговоров; развитие «социального диалога», участие трудящихся в управлении и прочее.

Принятая Хартия явилась лишь первым и весьма сдержанным шагом на пути создания единых социальных условий. Потребуются время и новые программы для устранения существующих национальных различий в социальной сфере, для преодоления противодействия ряда предпринимателей и правительств объективной тенденции к унификации условий труда и условий социальной жизни. И хотя преждевременно говорить о завершении процесса интернационализации воспроизводства рабочей силы, понимание общности человечества и стоящих перед ним глобальных задач будет во многом способствовать этому процессу. Национальная изоляция в области производства, образования, культуры, науки бесперспективна и ведет к застою. Напротив, осознание объективных закономерностей формирования и использования рабочей силы в сложной многоуровневой структуре позволяет органично интегрировать национальную экономику в мирохозяйственную систему.

Процесс миграции рабочей силы оказывает влияние на благосостояние как развитых, так и развивающихся стран. В развитых странах привлечение иностранных граждан в уже сложившуюся структуру вызывает социальные проблемы, так как безработица в результате повышается. Главное же внимание сосредоточено на развивающихся странах, которые теряют зачастую лучшие кадры. Особое беспокойство вызывает «утечка умов» — иммиграция квалифицированных специалистов в ведущие капиталистические страны. Следствием этого процесса оказывается негативное воздействие на научно-технический потенциал развивающихся стран. Количественная оценка «утечки умов» затруднена из-за отсутствия единой классификации квалифицированных работников. Но тем не менее меры по привлечению и использованию интеллектуального потенциала страны должны являться первоочередными для успешного развития любой экономики.

Страница: 100

Миграционная политика индустриальных государств и «черный рынок» труда. «Утечка мозгов»

Возросшие социальные издержки применения иностранной рабочей силы обусловили такую особенность современного мирового рынка труда, как его государственное и межгосударственное регулирование. Страны-реципиенты поставлены перед необходимостью не только совершенствовать миграционное законодательство и ограничивать прибытие иностранцев в страну, в особенности в 70-е и 80-е годы, но и проводить активную социальную политику, способствуя адаптации иммигрантов и поднятию их общеобразовательного, квалификационно-профессионального и культурного уровней.

Ожесточившаяся в последнее двадцатилетие миграционная политика США и стран Западной Европы, тем не менее, не смогла кардинально уменьшить приток иммигрантов. Однако такая политика во многом способствовала резкому увеличению масштабов нелегальной миграции и распространению полурабских форм использования труда иностранцев. Формированию «черного рынка» труда содействовал целый ряд факторов. Это и прежнее стремление предпринимателей использовать дешевую рабочую силу и экономить на оплате труда, технике безопасности, социальном страховании и пенсионном обеспечении. Подобному стремлению отвечает и готовность большинства иммигрантов из развивающихся стран, а в последние годы — из стран Восточной Европы и бывшего СССР, работать на любых условиях. Определить истинные размеры нелегальной миграции практически невозможно. По оценкам экономиста Э.П. Плетнева, ежегодный приток нелегальных иммигрантов в США доходил в 80-е годы до 1,2 млн. человек, а общее число подпольных иммигрантов в стране варьирует от 2 до 13 млн. человек. Большое распространение получила нелегальная миграция в Японии, Южной Америке. Растет приток нелегальных мигрантов и в Западную Европу, а также на Ближний Восток. Попытки стран-реципиентов противодействовать этой тенденции варьируют от ужесточения законодательных мер, пограничного контроля до принудительной депортации. Однако подпольное применение иностранной рабочей силы не сокращается в силу особой выгодности для предпринимателей этого самого бесправного и дешевого контингента рабочей силы. Штрафные санкции со стороны государства многократно компенсируются получаемыми прибылями. Кроме того, «черный рынок» рабочей силы оказывает, несомненно, некоторое давление на легальный рынок, увеличивая общее предложение труда.

Вместе с тем, необходимо отметить и такую черту, как сложившееся своеобразие разделения труда между иностранцами и местными рабочими. Первые, как правило, выполняют самую неквалифицированную, грязную и низкооплачиваемую работу. Подтверждением этой тенденции служит тот факт, что с активизацией ограничительной миграционной политики в 70-е годы в странах Западной Европы выросло число вакансий в некоторых секторах занятости, где традиционно трудились иностранцы, поскольку местное население в какой-то степени отвыкло выполнять не престижную и неквалифицированную работу.

Неквалифицированные рабочие, преимущественно выходцы из развивающихся стран, составляют важный, но не единственный значимый поток рабочей силы в развитые индустриальные страны. Характерной чертой современного мирового рынка труда является миграция интеллектуального труда, известная как «утечка мозгов», а также миграция высококвалифицированных рабочих и технического персонала. «Погоня за умами» стала одним из определяющих факторов экономического процветания в условиях международной гиперконкуренции. Безусловное лидерство в этой области принадлежит США, которые за последние два с лишним десятилетия привлекли из развивающихся стран 250 тыс. высококвалифицированных специалистов, из Западной Европы — порядка 20 тыс. человек лишь за 1968-78 гг. Активно привлекают иностранных специалистов и сами западноевропейские страны.