Вопрос 9. Система социальной безопасности и её структурообразующие элементы: социальное государство, социальная политика и социальная работа.

Социальное государство (СГ) – государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищённости и соучастия в управлении производством.

Критерии социального государства:

- обеспечивает каждому гражданину доход не ниже прожиточного минимума;

- заботится о предоставлении каждому человеку работы (безработица не более 1,5%);

- выравнивает возможности граждан независимо от их физической силы, здоровья, возраста и места жительства;

- сглаживает имущественные неравенства и осуществляет перераспределение доходов от богатых к бедным;

- помогает слабым, обездоленным, работает эффективная система социальной защиты населения;

- заботится о мире и благоприятной окружающей среде;

- обеспечивает социальную безопасность, материальные условия для свободного существования каждого человека.

Социальная политика – политика государственных и негосударственных организаций по удовлетворению жизненных потребностей населения, защите их экономических, политических и социальных интересов.

В широком смысле: СП – проведение мероприятий, затрагивающих все стороны жизни общества и создающих систему гарантированных социальных условий для нормальной жизнедеятельности человека.

В узком смысле: СП – собственно социальная политика, элементами которой являются демографическая политика, политика регулирования доходов населения, политика в сфере труда и трудовых отношений, продовольственная политика, жилищная политика, социально-экономическая политика, социальная политика в отношении отдельных категорий населения и др.

Главная цель СП – обеспечение благосостояния населения, гармонизация общественных отношений.

Принципы реализации СП:

- пр. гуманизма и социальной справедливости;

- доступность и адресность;

- пр. равных возможностей;

- пр. социальной реабилитации и социальной ответственности человека за своё социальное положение;

- пр. социального партнёрства: равноправие сторон на переговорах и обязательность исполнять принятые на себя обязательства;

- пр. субсидарсности: приоритет для общественных организаций при финансировании социальных проектов;

- пр. системности и последовательности;

- пр. открытости.

Функции СП – главные задачи, которые призвана решать СП:

- обеспечение социальной, политической, экологической стабильности общества;

- обеспечение достаточного уровня социальной защищённости как всех граждан, так и отдельных категорий населения;

- защита интересов, прав и свобод граждан;

- социальная профилактика;

- сплочение общества посредством гармонизации интересов социальных групп;

- разработка нормативно-правовой базы СП;

- контроль;

- управление социальными процессами;

- научное исследование социальных проблем общества, интересов и потребностей социальных групп;

Механизмы реализации СП: законы, нормативно-правовые акты, указы, постановления, социальные программы, проекты, деятельность социальных служб, учреждений, центров, специалистов, общественных организаций, фондов, мониторинг социальных проблем, интересов, потребностей социальных групп и анализ полученных материалов.

Главный субъект СП – государство и структуры общества. Объект СП: не только отдельные категории граждан, но и жизненные условия всех социальных и демографических групп населения.

Социальная работа – специфический вид профессиональной деятельности, оказание государственного и негосударственного содействия человеку с целью обеспечения культурного, социального и материального уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц. Смысл СР – деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию.

Социальная работа – вид практической деятельности, направленный на оказание социальной помощи, социальной поддержки, защиты и предоставление различных услуг: психологических, образовательных, правовых, материальных, экономических и др. человеку, имеющему проблемы и не в состоянии с ними самостоятельно справиться.

Социальная работа – универсальный социальный институт: её носители оказывают помощь всем индивидам независимо от социального статуса, национальности, религии, расы, пола, возраста и иных обстоятельств.

Объект СР – индивиды, семьи, группы, общности, находящиеся в ТЖС, другими словами, клиенты. ТЖС – это такая ситуация, которая нарушает или грозит нарушить, возможности нормального социального функционирования указанных объектов.

СР осуществляется специалистами по СР в специализированных учреждениях социальной помощи различным категориям населения, опираясь на нормативно-правовую базу социальной политики государства.