КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Авторитарные политические режимы: исторические формы.Ж. де Местр и Л. де Бональд: авторитет как стержень государственного порядка, способ установления равновесия в обществе.
Х. - Д. Кортес: авторитарный политический порядок - условие сплочённости нации, государства и общества. Авторитарный режим формируется в результате государственного переворота (заговора, путча и т. д.) или концентрации власти в руках лидера (как правило, харизматического) или элитарной группировки (партии, хунты и т. п.).
Для авторитарного политического режима характерно:
1. отношения между властью и обществом построены больше на принуждении, чем на убеждении, хотя не существует чётко разработанной руководящей идеологии;
2. такой режим допускает ограниченный плюрализм в политическом мышлении, мирится с наличием оппозиции;
3. нет строго организованного контроля над различными сферами жизни общества;
4. для того, чтобы сохранить неограниченную власть, автократия производит циркуляцию элит не путём конкурентной борьбы на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры;
5. главными способами согласования интересов при выработке государственной политики являются сговор, подкуп и другие технологии теневого правления.
Х. Линц. Итак, происхождение и значение термина “авторитаризм” связано с понятием “авторитет”, которым принято определять “форму власти, основанную на общепризнанном влиянии”. Это одна из разновидностей политического режима, наиболее распространённая форма современной диктатуры (д. - организация государственной власти, отличающаяся её предельной концентрацией в руках одного лица или группы лиц).
Авторитарный режим формируется в результате государственного переворота (заговора, путча и т. д.) или концентрации власти в руках лидера (как правило, харизматического) или элитарной группировки (партии, хунты и т. п.).
Для авторитарного политического режима характерно:
1. отношения между властью и обществом построены больше на принуждении, чем на убеждении, хотя не существует чётко разработанной руководящей идеологии;
2. такой режим допускает ограниченный плюрализм в политическом мышлении, мирится с наличием оппозиции;
3. нет строго организованного контроля над различными сферами жизни общества;
4. для того, чтобы сохранить неограниченную власть, автократия производит циркуляцию элит не путём конкурентной борьбы на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры;
5. главными способами согласования интересов при выработке государственной политики являются сговор, подкуп и другие технологии теневого правления.
Х. Линц. Сегодня переходные общества сохраняют предпосылки для возникновения авторитарных режимов (А. Пшеворский).
Исторические формы(Голосов):
а) традиционный режим (закрытый, с монолитной элитой, исключающий)
С. Эйзенштадт: родовые империи, империи кочевников или завоевателей, города-государства, феодальные системы, централизованные бюрократические империи.
Императорский Китай до 1911 г., Кувейт до вторжения Ирака и др.
Саудовская Аравия, большинство княжеств Персидского залива, Бутан, Бруней, Свазиленд (наши дни).
Это традиционные общества; закрытый характер проявляется в том, что власть передаётся по наследству (иногда приобретается силой); экономическая (землевладельческая, реже торговая) элита совпадает с управляющей (феномен “власти-собственности”); источник легитимности режи-ма – религиозная санкция.
б) соревновательная олигархия (открытый, исключающий режим)
С появления нового, экономического привилегированного класса в Западной Европе – бур-жуазии.
Англия в 1688-1832 гг. (в это время шла открытая и законная борьба за власть между коали-циями имущих слоёв города и деревни; электорат был немногочисленным и коррумпированным).
Большинство латиноамериканских стран (до наших дней) - например, Колумбия в 1957 г. (консервативная и либеральная партия заключили между собой договор, согласно которому пре-зидентский пост и министерские кресла доставались им по очереди).
в) авторитарно-бюрократический режим (закрытый, с дифференцированной элитой, исключающий)
Бюрократия и армия: (1) обособлены от экономически привилегированных классов, (2) ста-вили во главе государства диктатора, претендующего на власть от имени “всего народа”. Так ла-вировали между различными социальными силами.
Г. О’Доннелл (ввёл термин “бюрократический авторитаризм” для описания режима в стра-нах Латинской Америки, 70-е гг. XX в.); К. Маркс, “18 брюмера Луи Бонапарта” (империя Напо-леона III Бонапарта).
Португалия в 1926-74 гг., также Греция до 70-х гг. XX в.
Страны “третьего мира”: военный режим (власть либо прямо принадлежит военным, либо они выступают как глав-ная опора формально гражданской администрации) – Индонезия, Тайвань, Заир, Уганда, Чили, Бразилия, Аргентина во второй половине 70-х - в на-чале 80-х гг.. Э. Нордлингер – регулирующие (военные - арбитр в конфликте полити-ков; страны Латинской Америки), корректирующие (военные в роли док-тора для больного общества; Нигерия), программные (военные стремятся реализовать долгосрочную программу развития или национальной рекон-струкции; Бирма-Мьянма) военные режимы. Военные режимы, во-первых, не легитимны; во-вторых, им трудно обеспечить политическую мобилизацию масс в свою поддержку. популистский режим(реальная опора – бюрократия; единственная легальная или доми-нирующая партия, её главная цель – национальное развитие; ак-тивное использование социальной демагогии, или популизма) – Мексика в 20-80-е гг. XX в., также Кения, Танзания, Замбия, Гана и др.
г) эгалитарно-авторитарный режим (закрытый, с монолитной элитой, включающий)
Ж. Блондель. Термин “эгалитаризм” применяется для характеристики идеологий, стремящихся к преодо-лению экономического неравенства. Наиболее влиятельной из них стал коммунизм (К. Маркс, Ф. Энгельс).
коммунистический (коммунистический партийный) режим (Советская Россия).
Ломка отношений собственности, которая приводит к устранению элит землевладельцев и частных предпринимателей. Кроме того, сглаживание различий между административной и поли-тической элитами (появление “монолитной элиты”, или “номенклатуры”). Партия занимается ру-ководством, что закреплено институционально или конституционно (СССР после 1977 г.).
При этом высокая степень политизации всей общественной жизни, предоставление гражданам возможности избирать и быть избранными на различные должности (страны Восточной Ев-ропы, КНДР, КНР, Куба).
д) авторитарно-инэгалитарный режим (закрытый, с дифференцированной элитой, включающий)
Риторика такого режима строится на идее неравенства (Ж. Блондель: “ин” – “не”).
фашистский режим (Италия в 20-40-е гг., Германия в 30-40-е гг. XX в., европейские стра-ны в этот период и позднее, например, Испания).
Иран до войны с Ираком.
Другие группы исторических форм авторитарного политического режима:
а) военные режимы (см. ранее); б) гражданские диктатуры (власть гражданского лица, осуществившего государствен-ный переворот); в) теократические режимы (например, режим аятоллы Хомейни в Иране). û а) режим личной власти (Индия при И. Ганди, Испания при Франко, Румыния при Чау-шеску); б) партийный режим (власть одной партии; формы правления аристократических – Ма-рокко, Непал, или семейных - Гватемала групп; также правление первых лиц государства с их сплоченными политическими командами - Белоруссия); в) корпоративный режим (власть бюрократических, олигархических или теневых – не-формальных, криминальных – группировок; современная Россия); г) военный режим (см. ранее, в т. ч. Пакистан, Турция); д) национальный режим (доминирование в элитарной группировке национальной или эт-нической группы; например, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан).
|