Организационные формы деятельности специалистов по политической рекламе

В рамках избирательной кампании в функции специалистов по связям с общественностью входят:

1) действия, связанные с организацией избирательной кампании и ее мероприятий (технологическое обеспечение избирательных кампаний; создание эффективного штаба избирательной кампании; разработка рабочего плана-графика кампании; организация сбора подписей кандидата; подготовка и выдвижение кандидата через Избирательную комиссию; организация агитационной работы «от двери к двери», распространения агитационных материалов). Ряд направлений этой деятельности регулируется Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (например, гл. V, ст. 33 «Условия выдвижения кандидатов», ст. 35 «Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками»; ст. «Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов...»; ст. 38 «Регистрация кандидатов...»;

2) информационно-аналитические функции, направленные на выработку информационной политики, ее стратегии и тактики (мониторинг СМИ, анализ факторов, влияющих на результаты выборов, социологическая диагностика общественных настроений; психологическое тестирование, консультирование и тренинги кандидатов и др.). Некоторые из этих направлений деятельности также оговорены в Федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (например, гл. VII, ст. 46. «Опросы общественного мнения»);

3) информационно-коммуникативные функции, предполагающие продуцирование и тиражирование информации и включающие взаимодействие со средствами массовой информации (взаимодействие со СМИ, инициирование публикаций в СМИ). Выполнение этих функций должно осуществляться в рамках Закона о СМИ, Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав.

Так, Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав в гл. VII, ст. 44 относит к информационному обеспечению выборов информирование избирателей и предвыборную агитацию.

Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления (кроме информации о кандидатах и избирательных объединениях), комиссии, государственные, муниципальные и негосударственные СМИ (кроме изданий, учрежденных органами законодательной, исполнительной и судебной власти), физические и юридические лица (ст. 45, 47).

Информационные материалы, размещаемые в СМИ и других каналах коммуникации, должны быть объективными, достоверными, не нарушать равенство участников выборов. В них не должно отдаваться предпочтения какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению.

Предвыборная агитация начинается со дня выдвижения кандидата и создания избирательного фонда (в СМИ — за 30 дней до дня голосования) и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в День голосования и в предшествующий ему день запрещается.